第十七条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

工伤认定注意问题：

要解决工伤认定问题，首先就是要认定受伤者与用工单位的劳动关系。法律要求用工单位必须与工人签订劳动合同，但对部分没有签订劳动合同的，却具备事实劳动关系的也可向劳动部门申请进行工伤认定。

事实劳动关系须具备：用人单位和劳动者具有符合法律、法规规定的主体资格;用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。另外，事故发生后，工伤职工应及时注意证据的收集，比如用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”以及其他劳动者的证言等。

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在规定期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或其直系亲属工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起一年内，提出工伤认定申请。

有些企业老板往往会在职工受伤初期信誓旦旦，答应给职工如何如何好的工伤保险待遇，造成许多工伤没有及时申请工伤鉴定，等到一年申请时效过后，老板就可以堂而皇之地置之不理。所以职工受伤后，该走的程序一定要按规定走。否则，等到申请时效一过，合法权益就没法得到保障了。