1、内涵：土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。2、出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。3、年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。

国有土地使用权协议出让方式和流程是怎样的

国有土地使用权协议出让方式有协议出让、招标出让、拍卖出让；相关手续有：1、公开出让信息，接受用地申请，确定供地方式；2、编制协议出让方案，地价评估，确定底价；3、协议出让方案、底价报批，签订意向书；4、市、县国土资源管理部门将意向出让地块的位置、用途等进行公示。

《土地管理法》第55条，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。