1、依照法律的规定和政策，商品房预售应当具备五证才可以。五证具体指的是：《国有土地使用证》，由县市级人民政府的土地管理部门颁发。商品房预售要具备《建设用地规划许可证》由县市级城市规划部门核发，是开发商在确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证。《建设工程规划许可证》由县市级城市规划部门核发的凭证。

2、商品房预售要具备拥有这五证才能表明开发商具备了基本的开发商品房的基础，合法拥有了开发建设商品房的国有土地的使用权。这五证是开发商用地的法律凭证。没有这五证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。这五证同时也是用以确认有关建设工程符合城市规划要求的法律证据。

一、商品房预售的条件有哪些

1、商品房的预售人必须已经向政府主管部门交付全部土地使用权出让金，并依法取得土地使用权证书。预售房屋的前提是房地产开发商必须持有建设工程规划许可证。另外，商品房预售开发商按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金须达到工程建设总的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日，才能预售房屋给预购人。

2、商品房的预售人须向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，并且取得商品房预售许可证明。商品房的预售人应当按照国家的相关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。还有商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

二、房屋预售的流程有哪些

第一，预售人领取土地使用证、建设工程规划许可证；

第二，预售人办理预售登记，领取预售许可证；

第三，预售人同预购人签订商品房预售合同；

第四，预售合同登记备案；第五，房屋交付后，办理产权登记。