西安用人单位参保办理程序：

1、用人单位到市医疗保险经办机构领取参保资料;

2、填报表申报缴费基数(其中：a事业单位的参保职工个人缴费由工资七个项目构成，即：级别、职务、津贴、保留性补贴、菜蓝子补贴、交通费、其它各种补贴;b企业参保职工以档案工资加奖金作为缴费基数。C基数低于上年社会平均工资60%的，以上年社会平均工资的60%填写该职工的医疗保险缴费基数;高于上年社会平均工资300%的，以上年社会平均工资的300%填写该职工的医疗保险缴费基数;d停薪留职和与单位协议保留劳动关系人员，以档案工资作为缴费基数，档案工资低于上年度社会平均工资的，以上年度社会平均工资作为缴费基数;e单位缴费基数为本单位所有在职职工个人缴费基数的合计;f退休人数是本单位上个月经社会养老经办部门认定后，并批准了养老金的退休职工人数。养老金是经社会养老经办部门核准并社会化发放的养老金额);

3、医疗保险经办机构对参保资料审核、审批;用人单位申报缴费基数时携带资料a单位成立时的批文及《营业执照;b上年度《工资基金手册和上年度末有职工本人签名的工资花名册;c上年度《职工劳动工资台帐;d上年度《用人单位从业人员劳动报酬表;e用人单位当月养老保险缴费单和养老金返还单。

4、医疗保险经办机构通知用人单位办理缴费手续;

5、核发证件。用人单位为其职工办理《基本医疗保险专用病历、《医疗保险证和IC卡等相关证件。