（一）根据《环境行政处罚办法》第二十二条【立案条件】环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案。

（二）经审查，符合下列四项条件的，予以立案：(一)有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为；(二)依法应当或者可以给予行政处罚；(三)属于本机关管辖；(四)违法行为发生之日起到被发现之日止未超过2年，法律另有规定的除外。违法行为处于连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

一、环境行政处罚的种类

根据法律、行政法规和部门规章，环境行政处罚的种类有：

(一)警告；

(二)罚款；

(三)责令停产整顿；

(四)责令停产、停业、关闭；

(五)暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；

(六)没收违法所得、没收非法财物；

(七)行政拘留；

(八)法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。

二、行政处罚调查人员责任

根据《环境行政处罚办法》第三十条【调查人员责任】调查人员负有下列责任：

(一)对当事人的基本情况、违法事实、危害后果、违法情节等情况进行全面、客观、及时、公正的调查；

(二)依法收集与案件有关的证据，不得以暴力、威胁、引诱、欺骗以及其他违法手段获取证据；

(三)询问当事人、证人或者其他有关人员，应当告知其依法享有的权利；

(四)对当事人、证人或者其他有关人员的陈述如实记录。

三、立案审查的主要内容

案件审查的主要内容包括：

(一)本机关是否有管辖权；

(二)违法事实是否清楚；

(三)证据是否确凿；

(四)调查取证是否符合法定程序；

(五)是否超过行政处罚追诉时效；

(六)适用依据和初步处理意见是否合法、适当。