土地使用权作价入股是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业。国家以土地使用权作价出资(入股)，是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。

一、划拨的土地使用权出资

不能直接出资，划拨土地使用权并不是企业的财产，企业无权对其进行转让、出租、抵押等处分，所以企业不能单纯以划拨土地使用权作价入股。但是企业可通过以其所有的在划拨土地上建筑的厂房等建筑物或其他附着物作价出资，来促使划拨土地使用权被动作价出资。

二、承租的土地使用权入股是否合法

依据相关法律的规定，股东是可以以土地使用权作为出资的，所以用土地的使用权入股是合法的，不违法公司法的规定。股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。

三、已出租的土地使用权是无形资产吗

不是。用于出租的土地使用权，应将其转为投资性房地产核算。企业取得的土地使用权一般确认为无形资产。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第40条，以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业。国家以土地使用权作价入股的，土地使用权确定给股份制企业。国家将土地使用权租赁给股份制企业的，土地使用权确定给股份制企业。企业以出让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手读后，出租给股份制企业的，土地使用权不变。