广州市房管局日前出台二手房交易新规——《关于调整抵押房地产过户登记业务流程的通知》，同时开展房地产证（简称抵押）交付和抵押登记两大业务。

由于同时交付和抵押，除了银行的抵押合同外，公众还需要提交业主原抵押银行出具的“解除抵押声明书”，银行同意将解除抵押、再抵押合并，过户登记等业务由房管局办理。但“银行出具本函有条件，即业主必须还清贷款，未还清贷款的必须有担保公司的担保”，即无还贷能力的公民可以通过预付款的方式还清贷款，再申请新的抵押贷款，或者只找担保公司作为贷款担保。由于预付款的收费标准是每月贷款金额的2%-3%，比担保费贵很多，所以办理二手房交易的人接下来应该选择担保渠道。

虽然这条消息似乎只是对二手交易的程序要求严格，但其对二手交易的实际影响却远不简单。目前各大房贷公司的担保公司对此项担保业务每月收取贷款金额的1%-1.5%。由于担保费是在交付前发生的，一般从担保到交付完成需要30个工作日，也就是一个半月。如果信息不完整，时间可能会更长。如贷款60万元，必须缴纳9000-13500元的担保费；贷款100万元，必须缴纳15000-22500元的担保费。

一般来说，如果房主以“已付”方式出售房产，则意味着成本由买方承担。虽然看似只是交易成本和费用的增加，但对二手交易的打击也显而易见。这背后，折射出银行危机意识的加重。在二手交易中，加大对产权完整性的保护和监控，可以有效规避当前“房价下行”预期下投机者的风险转移成本。

此外，根据新规定，交付交易时，应同时提交抵押合同。房管局可以通过对比双方买卖合同报价、银行在抵押合同中对房屋的评估价格和房管局自己对房屋的评估价格，确定房屋的纳税申报价格。这样，买家很难通过报低成交价来避税。

各种小举措释放了调控和防范二手房市场的信号。对于房产投机者来说，获利交易成本的增加，肯定会让很多人多想、多算。对银行来说，严格的程序可以避免许多风险。为什么不呢