《海口市琼山区城乡居民社会养老保险工作实施方案》(简称《方案》)已经正式出台并组织实施。根据方案：琼山区城乡居民养老保险参保率力争达到95%以上，基础养老金发放率达到100%。

该《方案》的实施，受惠群众将达7万人。凡具有琼山区行政区域内非农业户籍，截至2011年4月1日，年满16周岁(不含在校学生)，当期未参加城镇从业人员基本养老保险等现有社会养老保险制度，无任何形式的社会养老保险待遇的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

具有海口市农业户籍，年满16周岁(不含在校学生)、当期未参加城镇从业人员基本养老保险的人员，可在户籍所在地自愿参加新农保，年满60周岁的人员可按有关规定享受基础养老金待遇。

其中，城镇居民养老保险缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元10个档次。参保人员应按年一次性缴费，并在1个缴费年度内只能选择1个缴费档次缴费。此外，新农保个人缴费标准目前设为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元七个档次，参保人员应按年一次性缴费，并在一个缴费年度内只能选择一个缴费档次。缴费标准随着农村居民人均收入的增长等情况适时调整。

对于独生子女领证户家庭的城镇居民养老保险参保人员，政府除按规定给予缴费档次补贴外，再给予每人每年10元的缴费补贴。对于农村独生子女领证户、双女户(含少数民族三女户)夫妇落实长效避孕节育措施(含结扎和上环)家庭的参保人员，政府按每人每年100元的标准给予财政补贴。

按照《残疾人实用评定标准(试用)》评残达到一级或二级伤残的残疾人、城镇(农村)独生子女伤残(伤病残达到三级以上，含三级)或独生子女死亡的家庭父母和计划生育手术并发症参保人员，政府按每人每年100元的缴费标准为其代缴养老保险费。上述人员可以在政府代缴养老保险费的基础上按规定选择更高档次缴费。

对享受城镇(农村)低保人员、五保户、重点优抚对象等缴费困难群体，政府为其代缴最低标准的养老保险费，每人每年100元。

根据该方案，在实施新农保过程中，有条件的村集体组织应当对参保人员缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。补助和资助的最高限额为当年最高缴费标准的3倍。

养老保险费补缴方面，城镇居民未按照相关方案规定缴纳居民养老保险费，造成其达到60周岁时不符合按月领取养老保险待遇条件的，可以选择一次性补缴至满15年，按月享受养老保险待遇。也可以选择退还其个人账户资金本息，终止居民养老保险关系。截至2011年4月1日，年满60周岁且符合按月领取养老保险待遇条件的城镇居民，在个人自愿的前提下，可以不缴费，直接享受政府提供的基础养老金待遇;也可以一次性补缴费至满15年，以增加个人账户积累，提高养老保险待遇。城乡居民补缴的养老保险费，政府不给予缴费补贴。