税务机关作出的税务行政行为，有的可以不经复议直接向法院起诉，有的必须先经行政复议，对复议结果不服，才能向法院起诉。

具体来说，对于税务机关作出的征税行为，不予审批减免税或者出口退税、不予抵扣税款、不予退还税款的行为，当事人必须首先申请行政复议，对复议结果不服的，才能向法院提起行政诉讼。除此以外的税务行政行为，当事人可以选择申请行政复议或直接提起行政诉讼。

一、行政诉讼的受案范围有哪些？

1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；

2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；

3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；

4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的；

7、认为行政机关违法要求履行义务的；

8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

二、税务行政复议决定分为哪几类？

(1)具体行政行为适用，法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令正确，符合法定权限和程序的，决定维持。

(2)具体行政行为仅有程序上不足的，决定被申请人予以补正。

(3)被申请人不履行法律、法规和规章规定职责的，决定其在一定期限内履行。

(4)具体行政行为主要事实不清，适用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令错误，违反法定程序影响申请人合法权益，超越、滥用职权，明显不当的，决定撤销、变更，并可以责令被申请人重新作出具体行政行为。税务行政复议机关作出复议决定后，应当制作复议决定书，书面通知复议参加人。