行政处罚不属于民事制裁，行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。民事制裁是国家对于违反民事法规的违法当事人依其所应承担的民事责任而实施的强制性措施。

一、赌博行政处罚能不能开具无犯罪证明

赌博行政处罚能开具无犯罪证明，行政拘留属于行政处罚，并不属于刑罚，可以开具无犯罪记录证明。

根据相关规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。

无犯罪记录证明是由国家公安机关开出的用于证明居民无犯罪事实的一个证明。

无犯罪记录证明办理流程如下：

1.户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容，然后盖章，签字。

2.报片民警，签字盖章（户口所在地派出所的工作人员会协助帮你找到报片民警的姓名，联系方式的）。

3.到派出所最后签字、盖章。

4.或者直接带个人身份证户口本到户籍所在地的派出所办理。

二、行政处罚对招投标有影响吗

行政处罚对招投标是否有影响要视具体情况而定，具体如下：

1、首先看行政处罚能不能网上查询，如网上查询不到，自然不影响；

2、其次看招标项目的要求，如招标项目没有要求，可以参与投标。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

三、如何确定行政处罚对象

《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。因此，确定行政处罚对象要确定公民、法人或者其他组织是否违反了行政管理秩序。