铁道部或铁路管理机构实施行政处罚,有下列情形之一的,可以对案件承办人以及相关负责人依法给予行政处分:(一)超越法定权限的;(二)违反法定程序和期限的;(三)适用法律、法规、规章错误的;(四)擅自改变法律、法规、规章规定的处罚种类、幅度的;(五)处理结果显失公正或没有法定依据的;(六)所办案件认定事实不清,主要依据不足的;(七)违法实行强制措施、检查措施或执行措施,给当事人造成损失的;(八)滥用职权,违法执法,侵害当事人合法权益的;(九)玩忽职守,不履行法定职责,执法不严,违法不究的;(十)行政执法中索取、收受他人财物,谋取其他利益或者截留、私分罚没财物,使用、损毁扣押、查封、登记保存财物的;(十一)其他行政执法中的违法行为。上述行为构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
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行政处罚的对象是国家行政机关和法定授权组织给予制裁的相对人,即实施了违反行政法律规范的违法行为人。行政处罚对象,也可称当事人,是指法人、自然人及依法设定的组织,在其行为违法后,接受行政处罚时做为处罚主体相对人的代称。根据相关法律规定:公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规、或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
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