17％增值税改为16％的时间是2018年。2018年5月1日起，制造业等行业增值税税率从17％降至16％，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11％降至10％。国务院总理李克强在今年政府工作报告中指出，深化增值税改革，将制造业等行业现行16％的税率降至13％，将交通运输业、建筑业等行业现行10％的税率降至9％，确保主要行业税负明显降低。

近几年增值税税率不断下调，从17％到16％，再到13％其主要原因是什么？

近几年增值税税率不断下调，从17％到16％，再到13％其主要原因是

1、这是调整和优化税收结构的需求；

2、简化税率是增值税立法的需求；

3、这是我国社会治理不断完善的结果；

4、降低增值税税率是国家战略的组成部分；

5、减轻中小企业税负也是重要的减税方向。

为完善增值税制度，现将调整增值税税率有关政策通知如下：

1、纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17％和11％税率的，税率分别调整为16％、10％；

2、纳税人购进农产品，原适用11％扣除率的，扣除率调整为10％；

3、纳税人购进用于生产销售或委托加工16％税率货物的农产品，按照12％的扣除率计算进项税额；

4、原适用17％税率且出口退税率为17％的出口货物，出口退税率调整至16％。原适用11％税率且出口退税率为11％的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整至10％；

5、外贸企业2018年7月31日前出口的第四条所涉货物、销售的第四条所涉跨境应税行为，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率；购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。生产企业2018年7月31日前出口的第四条所涉货物、销售的第四条所涉跨境应税行为，执行调整前的出口退税率；

调整出口货物退税率的执行时间及出口货物的时间，以出口货物报关单上注明的出口日期为准，调整跨境应税行为退税率的执行时间及销售跨境应税行为的时间，以出口发票的开具日期为准；

6、本通知自2018年5月1日起执行。此前有关规定与本通知规定的增值税税率、扣除率、出口退税率不一致的，以本通知为准；

7、各地要高度重视增值税税率调整工作，做好实施前的各项准备以及实施过程中的监测分析、宣传解释等工作，确保增值税税率调整工作平稳、有序推进。如遇问题，请及时上报财政。

《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二条条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。

条例第一条所称加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造货物并收取加工费的业务。

条例第一条所称修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。