首套房和二套房的认定要看是否满足如下条件，同时满足如下条件的属于首套房：

1.买房人年满18周岁；

2.买的房子是90平方米及以下的普通住房；

3.购房人现在名下没有单独或与他人共同购买的住房。

与父母一起购买的、按照房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。

一、外地人在扬州买房政策有哪些？

1、首套住房，原政策对超过144平方米的税率是3%，新政策不再划分144平方米界限，统一规定为90平方米以上住房税率是1.5%。对于第二套改善性住房，原政策规定90平方米及以下的税率是3%，新政策是1%；原政策规定90平方米以上的税率是3%，新政策是2%。

2、二套房首付已经可以申请到4成，利率上浮10%，“如果还清首套房的贷款，第二套可以算作是首套房。首套房贷目前执行基准利率。”

3、新购买的商品住房(含新建商品住房和二手住房)，须取得不动产权证满3年方可转让。这也就意味着新房源在取得不动产登记证满3年前不得交易。

二、首套房证明需要什么材料

（一）办理首套房证明需要什么

1、预约号时需携带以下材料：

（1）本人（夫妻之间谁到场拿谁的身份证原件、复印件预约；

（2）查询以家庭为单位，18周岁以上70周岁以下的需本人到场，不能代办，代办时需持委托《公证书》）；

（3）本人身份证原件以及身份证复印件一份。

2、查询时需携带以下材料：

（1）身份证：男方（含单身）原件、复印件一份，女方（含单身）原件、复印件一份；

（2）户口簿：男方（含单身）主页和本人页的原件、复印件一份，女方（含单身）主页和本人页原件、复印件一份；

（3）集体户的需开户籍证明，原件、复印件一份，有未成年小孩的需户口原件和复印件一份；

（4）结婚证的原件、复印件一份；

（5）单身（丧偶、离婚、未婚）需户籍所在地民政局出具的单身证明原件、复印件一份。查询以家庭为单位，夫妻之间可以代办，其他人不可以代办，夫妻双方来一人就可以办理。

（二）什么叫做首套房

人们说的“首套房”得同时满足三个条件：买房人年满18周岁；买的房子是90平方米及以下的普通住房（90平方米及以下的普通住房是享受契税税率1％的优惠）；购房人名下没有单独或与他人共同购买的住房。不过与父母一起购买的、按照房改政策购买的、通过继承遗产或拆迁安置获得的住房除外。

三、重庆二套房如何认定

二套房的认定标准有以下几点：父母名下有房产，以未成年的子女名义再购房的；未成年的时候名下已有房产，成年后再次贷款购房的；个人名下已持有全款购买的住房，再次贷款购房的；个人名下还有贷款购买的住房，在贷款结清出售之后再次贷款购房；首次购房使用商业贷款，而再次购房使用公积金贷款的；婚前一方曾经有贷款购房，婚后以另一方的名义进行申请贷款购房，但夫妻双方的户口没有在一起；婚后夫妻双方共同贷款购房，离异后一方再次申请贷款购房。一般情况下，二套房相比较首套房的首付比例将从首套房的30%提升到60%；且贷款利率也会提高至1.1倍，一些城市银行针对二套房贷款实行暂定发放。