（一）节约用地，合理用地的原则

国家建设征收土地，要注意节约用地。各级人民政府和土地管理部门应当严格掌握用地控制指标，应当根据建设项目的性质和规模，确定征收土地的面积，不得多征、早征。

（二）兼顾国家、集体和个人三者利益的原则

国家也要给予被征收土地的农村集体经济组织适当补偿，对因征收土地而受损失的个人给予妥善安置和补助。

（三）谁使用土地谁补偿的原则

土地征收的补偿，不是由国家支付，而是由用地单位支付。用地单位必须按法定的标准，向被征收土地的农村集体经济组织给予补偿。

（四）妥善安置被征地单位和农民的原则

集体土地征收意味着农民集体土地所有权的丧失，意味着农民对土地的使用收益利益的丧失，故用地单位应当根据国家法律规定，妥善安排被征地单位和农民的生产和生活

（五）保证国家建设用地的原则

国家建设征收土地，被征地单位必须无条件服从，这不但因为征收土地是国家政治权力的行使，而且因为国家权力的行使是为了维护社会的公共利益。

（六）十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的原则

我国人口多，耕地少并且在某些地区耕地又浪费严重。随着人口的逐年增长，耕地将继续减少，这是一个不争的事实。

一、征收土地流程

第一步：发布拟征地公告

第二步：确认调查结果

第三步：组织征地听证

第四步：拟定“一书四方案”并上报审批

第五步：发布土地征收公告

第六步：征地补偿登记

第七步：拟定征地补偿安置方案并公告

第八步：落实征地补偿安置费用

第九步：签订征地补偿安置协议或作出征地补偿安置决定

第十步：交出土地、地表清除等行政强制行为

二、征收土地需要提交什么材料

建设用地项目呈报材料“一书四方案”，即建设用地呈报说明书、征收土地方案、农用地转用方案、耕地补充方案、供地方案；补充耕地证明；征地补偿费用标准、安置措施的说明材料；征地用途、位置、补偿标准、安置途径告知书；被征用农村集体经济组织和农民要求听证的，听证笔录；占用林地的，提供林业主管部门出具的《使用林地审核同意书》；土地利用总体规划审核意见；农用地转用计划通知书；土地权属地类面积审核表及集体土地所有权证；建设项目用地勘测定界成果报告书及勘测定界图；拟占用土地的1：10000标准分幅土地利用现状图、总体规划图；补充耕地位置图；失地农民签署的知情确认材料。