行政案件是由公安机关管辖。根据我国法律规定，行政案件一般是由违法行为地的公安机关管辖。违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。

行政案件在原则上由哪一人民法院管辖

行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。特殊管辖对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。原告所在地包括原告的户籍所在地，经常居住地和被限制人身自由地。

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条

行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外。