仍然是有法律效力的，但是延迟过久可以要违约金。

一、法律特征

1.签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。

凡是没有经过计划部门规划部门的批准，不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证，更不能组织施工。在施工过程中，如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意。

2.承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。

3.签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度

二、认定开动日期的原则

1、承包人有证据证明实际开工日期的，则应认定该日期为开工日期(承包人的证据可以是发包人的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要等)；

2、承包人虽无证据证明开工日期，但有开工报告的，则应认定开工报告中记载的日期为开工日期。

3、若承包人无任何证明证明实际施工日期，亦无开工报告，则应以合同约定的开工日期为准。