依据《民法典》规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人，并非规定必须由直系亲属或者非直系亲属申请。宣告失踪必须具备以下四个条件：

(一)有下落不明的事实。如发生洪水、地震、战争等情况。如果知道某人在某地，即使很久没有回来，也不能认为失踪。

(二)下落不明必须满两年。其中战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起算。

(三)必须由利害关系人向人民法院申请。利害关系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及与被宣告人失踪的人有民事权利义务关系的公民和法人。

根据上述第三条，并未规定必须是直系亲属，跟失踪人有利害关系的人也是可以向人民法院申报失踪人口的。

需要注意的是：人民法院审理宣告失踪的案件，应当查清被申请宣告失踪人的财产，指定临时管理人或者采取诉讼保全措施，发出寻找失踪人的公告，公告期间为半年。公告期间届满，人民法院根据被宣告失踪人失踪的事实是否得到确认，作出宣告失踪的判决或者终结审理的裁定。如果判决宣告为失踪人，应当同时指定失踪人的财产代管人

另：需要注意的是，如果是报案失踪，公民失踪24小时后可以向公安机关报案。在特殊情况下，如果失踪人员的人身存在安全危险，或者失踪人员属于未满十周岁的少年儿童，或者属于患有精神病、智障者等，均不受上述时间限制，均可以随时向公安机关报案。