12328和12345是出租车的投诉电话，出租汽车行政主管部门可以利用这些电话收集驾驶员和乘客的投诉信息，并建立信誉信息收集制度，以加强出租汽车市场的监管，提高服务质量。

12328和12345是出租车的投诉电话。出租汽车行政主管部门为了加强出租汽车市场的监管，可利用收集到的投诉电话等信息，建立健全出租汽车企业、驾驶员服务质量的信誉信息收集制度，完善和提高出租车的服务水平。

出 租 车 企 业 服 务 质 量 监 督

根据《中华人民共和国出租汽车管理条例》第六章第三十六条规定，出租汽车企业应当建立服务质量监督制度，对出租汽车驾驶员的服务质量进行监督。对于服务质量不符合要求的出租汽车驾驶员，出租汽车企业应当及时纠正，并可以解除与其订立的劳动合同。因此，对于出租车企业服务质量监督的问题，应当依据该条例进行规范和管理，确保出租汽车驾驶员的服务质量符合要求，保障乘客的合法权益。

12328和12345是出租车的投诉电话。出租汽车行政主管部门可以利用这些电话收集信息,建立出租汽车企业、驾驶员服务质量的信誉信息收集制度,以提高出租车的服务水平。根据《中华人民共和国出租汽车管理条例》第六章第三十六条规定,出租汽车企业应当建立服务质量监督制度,对出租汽车驾驶员的服务质量进行监督。对于服务质量不符合要求的出租汽车驾驶员,出租汽车企业应当及时纠正,并可以解除与其订立的劳动合同。因此,对于出租车企业服务质量监督的问题,应当依据该条例进行规范和管理,确保出租汽车驾驶员的服务质量符合要求,保障乘客的合法权益。

《出租汽车服务质量信誉考核办法》

第四条交通运输部负责指导全国出租汽车服务质量信誉考核工作。

各省、自治区人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内出租汽车服务质量信誉考核工作。

直辖市、设区的市级或者县级出租汽车行政主管部门（以下称出租汽车行政主管部门）具体实施本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作。

第三十条出租汽车行政主管部门应当加强出租汽车市场监管，充分利用12328、12345等热线电话等多种途径，建立出租汽车企业、驾驶员服务质量信誉信息收集制度。

出租汽车行政主管部门应当通过信息系统及时记录和更新企业、驾驶员服务质量信誉信息，并建立与其他部门的信息共享机制。