一、破产重整计划由谁制作

破产重整是现代破产制度中的一个组成部分，又名重组、司法康复，或者重生。根据《中华人民共和国破产法》的规定，债务人自行管理财产和营业事务的，由债务人制作重整计划草案；管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。从规定中可以看出，重整计划草案的制作主体视重整期间企业财产和营业事务管理的主体而定。

二、重整计划的内容

1、必要记载事项

（1）债务人的经营方案；（2）债权分类；（3）债权调整方案；（4）债权的受偿方案；（5）重整计划的执行期限；（6）重整计划执行的监督期限；（7）有利于债务人重整的其他方案。除第（7）项兜底性条款外，这些事项大多属于概括性规定，当事人意思自治空间很大。

2、重整企业的经营方案

我国仅对此提出概括性要求，至于重整企业是否合并或分立以及如何筹资等，均留待当事人意思自治。

3、债权类型

我国债权类型实行法定主义。四类，但法院认为必要时，可以决定在普通债权组中设小额债权组：（1）对债务人的特定财产享有担保权的债权；（2）债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（3）债务人所欠税款；（4）普通债权。这就意味着，当事人不得变更债权的类型及其顺序。

4、债权调整方法

我国将债权调整方法留给当事人意思自治。但是，该计划不得减免债务人企业所欠非职工个人账户的社会保险费用。同时，该费用的债权人也不参加该计划的表决。

三、破产重整的优势

破产重整是法庭内的重组，因此具有强制性。也就是说，一旦法院受理了破产重整，所有的其他诉讼程序的执行都将中止，如欠债权人的钱可以暂时不还，甚至担保债权人对担保物的执行也将不被执行；

市场化特征更突出，如破产重整提出方主体多元化，根据新破产法的规定，不仅债务人、债权人可提出重整申请，债务人的股东可在一定条件下提出重整申请，再如新破产法引进了企业破产管理人制度，对促进重整过程的公平、公正和客观，充分保障破产债权人的利益都有着积极的作用；重整措施多样化，债务人可以灵活运用重整程序允许的多种措施达到恢复经营能力、清偿债务、重组再生的目的，如不仅可采取延期偿还或减免债务的方式，还可采取无偿转让股份，核减或增加公司注册资本，将债权转化为股份，向特定对象定向发行新股或公司债券，转让营业、资产等方法。