一、破产重整草案由谁起草

重整计划草案应由重整人制定并提交给人民法院和债权人会议。具体为：重整计划草案在债务人自行管理财产和营业事务时，即由债务人制定；在管理人管理债务人财产和营业事务时，由管理人制定，其目的在于确保重整计划草案通过后的执行和落实。企业破产法第八十条对此有明确规定：债务人自行管理财产和营业事务时，由债务人制作重整计划草案。管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。

二、破产重整计划由谁负债实施

重整计划草案应由重整人制定并提交给人民法院和债权人会议。具体为：重整计划草案在债务人自行管理财产和营业事务时，即由债务人制定；在管理人管理债务人财产和营业事务时，由管理人制定，其目的在于确保重整计划草案通过后的执行和落实。企业破产法第八十条对此有明确规定：债务人自行管理财产和营业事务时，由债务人制作重整计划草案。管理人负责管理财产和营业事务的，由管理人制作重整计划草案。

三、重整如何申请

（一）债务人或者债权人可以依照《破产法》规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。

（二）债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。