1、根据我国相关法律法规，工厂拆迁时，政府采取停电、停水等措施强制搬迁。如果工厂受损，政府应承担企业的损失。国有土地上房屋征收与补偿条例第二十七条实施房屋征收，应当先补偿后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议或者补偿决定规定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得违反规定，以暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电、道路交通等非法手段强迫被征收人迁移。禁止施工单位参加搬迁活动。第三十一条被征收人违反规定，以暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电、道路交通等非法手段强行迁移，造成损失的，应当依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法处罚；构成违反治安管理行为的，依法处罚。（一）对违法的建筑物、构筑物、设施，由县级以上地方人民政府责令有关部门或者乡、镇人民政府依法组织强拆；（2）对作出国有土地征收补偿决定的市、县级人民政府，由人民法院裁定批准强拆；（三）依照行政执法法第三十四条的规定，“行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，有行政执行权的行政机关依照本章的规定执行。”（四）对违法占用土地上的违法建筑物、构筑物、设施、新建建筑物和其他设施，对决定征收补偿的国有土地上的房屋，经司法程序产生法律效力后，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。