【基本界定】
行政确认是行政主体对行政相对人的法律关系或有关法律事实予以确定、证明、澄清等。
【涵义】
最广泛意义的行政确认存在于各个行政行为之中,所以,在此意义上的行政确认可以以其他行为为载体。不过,由于它们是其他行为的附属组成,故往往为其他行为所吸收。
行政确认的最大特点是不直接改变行政相对人的法律地位及相关的法律事实,只是一种认定。由于其与一般的依据法律设定、变更或者消灭行政相对人权利义务关系的行政行为不同,所以又被称为准行政行为、准法律行为。不过,其对行政相对人可能构成实质影响,比如绿色环保标志对车辆年检的影响,房屋产权证对房屋所有权的影响。
行政确认是一个要式行政行为。
行政确认的内容有两大类:法律事实和法律关系。
行政确认可以有主动确认的(如纳税鉴定、审计鉴定)和依申请确认的。
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