依据我国公司法的规定，公司股东主要是指个人股东和机构股东两类，所以居民委员会一般是不能作为股东成立公司的。《中华人民共和国公司法》第二条本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：

（一）股东符合法定人数；

（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

（三）股东共同制定公司章程；

（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

（五）有公司住所。居委会的组成、机构设置

1、社区居委会的组成：《居民委员会组织法》规定：居民委员会由主任、副主任和委员5到9人组成。

2、根据社区规模调整和社区建设事业发展的需要，将增加社区居委会的成员人数，具体人数有所在街道（地区）办事处和乡镇人民政府提出，经区县人民政府批准。

3、、社区居民委员会的机构设置：通常是指社区居民委员会及其下属的各工作委员会和居民小组，它构成了完善的社区居民委员会组织体系。

4、社区居民委员会，受社区居民会议的委托，处理社区的日常工作，它是由社区居民选举产生，代表居民权重利益，根据社区居民会议的决定和授权依法办理群众自己的事情。

5、社区居民委员会下设个工作委员会，在社区居民委员会的统一领导下开展工作。

6、居民小组是社区居民委员会组织系统中最基础的组织，社区居民委员会和各工作委员会的决定，都通过居民小组落实。依据我国公司法的规定，公司股东主要是指个人股东和机构股东两类，所以居民委员会一般是不能作为股东成立公司的。