再审时不能提起反诉，反诉只能在一审案件法庭辩论终结前提出。反诉是指在正在进行的诉讼中，本诉的被告以本诉的原告为被告提起的诉讼。其目的在于通过反诉与本诉合并审理，减少当事人讼累，降低诉讼成本，便于判决的执行。

一、反诉可以基于同一法律关系吗

是的。本诉不是与反诉同一法律关系的，法院不受理反诉请求，告知被告另行起诉。被告提出反诉的，反诉与本诉的诉讼请求需要基于相同的法律关系或者诉讼请求之间具有因果关系或者诉讼请求基于相同的事实。如反诉与本诉不是同一法律关系，与本诉事实无关联的，法院将不予受理，告知被告另行起诉处理。反诉一般是指在已经提起的诉讼中，被告以原诉原告为被告，向法院提起与原诉有直接联系的独立的诉讼请求，藉以达到抵销、动摇或吞并原诉的目的。反诉的其他条件：(1)反诉只能是本诉被告向本诉原告提起，而不能对原告以外其他人。(2)反诉只能向受理本诉的法院提起。(3)反诉与本诉必须是适用同种诉讼程序。(4)反诉不能是其他法院专属管辖。(5)反诉与本诉的诉讼请求必须在事实或法律上有牵连。(6)提起的期限。反诉实质要件：1、反诉与本诉基于同一法律关系。2、反诉与本诉基于同一法律事实。

二、民诉法关于反诉的规定

民诉法对于反诉的相关规定，主要集中于相关的司法解释，即在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理，而且反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围。反诉需要符合几个法定要件，即反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。

三、一审变更诉讼请求的新规定

《民事诉讼法》规定，原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。《最高人民法院关于适用的解释》规定，在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。