工程实行预付款的，合同双方应根据合同通用条款及价款结算办法的有关规定，在合同专用条款中约定，建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预支给承包人的工程款。预付款是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。

按照《建设工程价款式结算暂行办法》的规定，在具备施工条件下，发包人应在双方签订合同后的1个月内或不迟于约定开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按时约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付的，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息，并承担违约责任。

包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程清单计价规范》的工程，实体性消耗和非实体部分应在合同中分别约定预付款式比例

工程预付款的扣回：

起扣点T=P-M/NP为承包合同总合同额M为工程预付款数额N为主要材料和构件所占总价款的比重。确定工程预付款起扣点的依据是:未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。工程预付款起扣点可按下式计算:T=P-M/N(32-20)式中T--起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额;M--预付备料款数额;N--主要材料，构件所占比重;P--承包工程价款总额(或建安工作量价值)。

例如:某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，问:起扣点为多少万元?按起扣点计算公式:T=P-M/N=100-24/60%=60万元则当工程量完成60万元时，本项工程预付款开始起扣。

如果承包合同中约定，工程质量保证金从承包人每月的工程款中按比例扣留的话，工程预付款起扣点应为T=P(1-K)-M/

N，式中，T-起扣点，即预付款开始扣回的累计应付工程款(累计完成工作量金额-相应质量保证金);K-质量保证金率;M-预付备料款数额;N-主要材料，构件所占比重;P-承包工程价款总额(或建安工作量价值)。

例如:某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，质量保证金为承包合同价的10%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留，问:起扣点为多少万元?

按起扣点计算公式:T=P(1-K)-M/N=100(1-10%)-24/60%=50万元则当应付工程款为50万元(对应完成工作量金额为55.55万元)时，本项工程预付款开始起扣。

例如:某项工程合同价100万，预付备料款数额为24万，主要材料、构件所占比重60%，质量保证金为承包合同价的10%，质量保证金最后一个月一次扣留，问:起扣点为多少万元?

按起扣点计算公式:T=P-M/N=100-24/60%=60万元。