企业破产清算，应该按照以下顺序进行清偿债务：

(一)破产费用：根据《企业破产法》的规定，破产费用具体包括：破产案件的诉讼费用。管理、变价和分配债务人财产的费用。管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。

(二)劳动债权。

(三)破产人所欠税款。

(四)普通破产债权。

一、企业破产清算罚款的顺序是怎样的

依据企业破产法的规定，政府部门的罚款是属于破产企业的债务之一，是属于普通的债务，在破产财产足够的情况下要清偿。

《中华人民共和国企业破产法》

第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

破产财产清偿的先后顺序：

公司破产时用破产财产清偿债务。破产财产是指破产宣告时及破产程序终结前，破产人所有的供破产清偿的全部财产。破产财产清偿的先后顺序是：

1、破产费用

破产费用包括：破产案件的诉讼费用；管理、变价和分配债务人财产的费用；管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。

2、共益债务

共益债务是指人民法院受理破产申请后，为了全体债权人的共同利益以及破产程序顺利进行而发生的债务。

共益债务包括：

（1）因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；

（2）债务人财产受无因管理所产生的债务；

无因管理，是没有法定或者约定义务，为避免造成损失（损失即包括自己也包括他人，或者仅为他人），主动管理他人事务或为他人提供服务的行为。

（3）因债务人不当得利所产生的债务；

不当得利指没有合法根据，或事后丧失了合法根据而被确认为是因致他人遭受损失而获得的利益。如售货时多收货款，拾得遗失物据为己有等。

（4）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；（5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；

（6）债务人财产致人损害所产生的债务。

3、破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（3）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序额清偿要求的，按比例分配。

二、对财产没有评估能破产吗？

资产评估是破产清算过程中的重要组成部分，用来确定破产企业财产现价，为财产变现底价和分配方案的制定提供重要的法律依据。所以，对财产没有评估不能破产。

公司被宣告破产后，应当按照法律规定的程序即破产清算程序进行清算，以了结债务人与债权人之间的财产关系。在破产清算程序中，主要包括两方面的内容：一是破产清算组在收集管理破产财产的基础上，对破产财产进行估价和处理；二是用变卖破产财产的价款支付破产费用，清偿优先受偿人，然后将剩余金额在所有破产债权人之间进行分配。

按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》和《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，公司破产清算的程序为：

1、成立清算组

人民法院应当自宣告公司破产之日起15日内成立清算组。清算组由股东代表、有关机关及有关专业人员所组成。

2、清算组接管破产公司，负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，清算组可以依法进行必要的民事活动。清算组对人民法院负责并报告工作。

破产财产主要由下列财产构成：宣告破产时破产公司经营管理的全部财产；破产公司在破产宣告后至破产程序终结前所得的财产；应当由破产公司行使的其他财产权利。

破产债权包括：破产宣告前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权，以及有财产担保的债权，其数额超过担保物价款的，未受清偿的部分。

3、破产财产分配

由清算组提出破产财产分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民法院裁定后执行。清算组应当从破产财产中优先拨付破产费用，这包括：破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用；破产案件的诉讼费用；为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。破产财产不足以支付破产费用的，人民法院应当宣告破产程序终结。破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：一为破产公司所欠职工工资和劳动保险费用；二为破产公司所欠税款；三为破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

4、破产清算终结

破产财产分配完毕，由清算组提请人民法院终结破产程序。破产程序终结后，未得到清偿的债权不得清偿。

《破产法》第一百一十一条

管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。管理人应当按照债权人会议通过的或者人民法院依照本法第六十五条第一款规定裁定的破产财产变价方案，适时变价出售破产财产。

三、法院破产清算收费包括哪些费用

法院破产清算破产费用包括：

(一)破产案件的诉讼费用

破产费用所包括的案件诉讼费用必须是为破产债权人共同利益而支付的费用，不包括在破产程序进行中个别债权人因其他争议而发生诉讼的费用。

(二)管理、变价和分配债务人财产的费用

债务人对债务人财产的管理和处分权利，自破产案件受理后而丧失，债务人所有财产由破产管理人接管。破产管理人对债务人财产进行管理、变价和分配，必然要支出相应的费用，这些费用也就是债务人财产的管理费、变价费和分配费。

(三)管理人执行费用报酬聘用工作人员费用

管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用，指在破产案件进行过程中，管理人为了执行职务和聘用工作人员所产生的一切费用和报酬的总称。