工程造价在整个工程项目中都是非常重要的,这个过程中审计的风险也是存在的,项目在进行决策、设计、施工、验收的时候都存在着造价审计风险。在工程的各个阶段出现审计风险都是不可避免的,因此,正确对待工程中出现的审计风险,对出现的风险进行预防和化解,是工程造价审计人员面临的重要问题。
1工程造价审计风险的概念
工程造价审计风险是审计主体利用合法、完整、有效以及公允的审计资料得到的工程造价和实际工程造价之间出现的偏差,工程审计风险是客观存在的,因此,在工程中是不能避免的,同时也不会因为人的意志发生转移情况。工程造价审计风险具有客观性,同时也能够进行控制,对审计风险的特征进行掌握,能够更好的对审计的本质特征和审计业务特点进行掌握。
2工程造价审计风险的分类
工程造价审计风险的出现是多方面的原因导致,对其性质进行分析,主要可以分为主观原因和客观原因,在构成因素方面是可以分为固有风险、控制风险和检查风险,对工程造价风险的种类进行分析,能够更好的采取控制的措施,提高工程造价的质量。
2.1工程造价审计人员素质风险
很多的工程造价审计人员的素质和水平都存在着差异性,而且,审计人员在政治素质、理论水平以及业务技能和知识结构方面都是存在着很大的差距,这样就使得审计工作中受到人为因素的影响也非常大。很多审计人员之前从事的都是会计工作,这样就使得其在进行工作的时候没有受过专业的知识培训,同时,对很多的知识都不是很了解,在工作过程中也是没有经验,因此,就会导致工程造价审计的质量受到很大的影响。
2.2工程造价审计方法风险
工程造价审计通常情况下是比较重视事后审计,在进行审计的时候对报送的资料也比较依赖。很多的业主在进行资料报送时存在着不真实、不完整以及不合法的情况,很多的施工图纸不能对施工的实际情况进行反映,在进行施工的时候也会出现设计变更的情况,这样都会导致审计质量受到很大的影响。在进行审计的时候,审计的方法也会对工程造价审计带来一定的影响,这样会导致业主承受很大的经济损失,同时,在施工中也会出现潜在风险。
2.3工程造价计价规范风险
在进行工程造价审计的时候,对工程量清单计价是有一定的规范,但是,计价规范和计价方法也存在着很多的问题,在不断发展过程中对其进行完善和修改势在必行,工程造价审计人员对计价规范进行了解和熟悉是要经过一段的时间,这样在进行具体的实施时就会出现一定的失误,会导致审计出现一些风险。
2.4工程造价审计手段风险
计算机技术的快速发展,使得计价软件也得到了不断的发展,审计人员在工作中对计价软件进行使用已经是非常常见的情况,但是,在进行操作的时候也是存在着不熟练的情况的,这样就会导致计算方面出现误差。很多的审计人员在工作中还是采用的手工方式,这样不仅仅在时间方面是非常长的,同时,在这个过程中也会出现很多的错误情况,因此,也会导致审计结论的正确性受到很大的影响。
2.5法律法规与制度风险
很多的法律和法规中对工程造价审计的要求存在着相互矛盾的情况,因此,一旦出现问题进行诉讼会导致审计结果不被采纳,这样也是会导致审计出现风险。很多的企业在内部控制制度方面不健全,这样就导致了很多的过错和责任无法进行追究,审计人员在工作中由于受到人情问题的影响会出现徇私枉法的情况,导致审计出现风险。
3工程造价审计风险的控制
3.1加大对内审工作的宣传力度
在开展审计工作的时候,单位领导人员对其进行重视是非常关键的,同时要对审计工作进行宣传,在宣传力度方面要进行提高,这样能够更好的对审计部门进行重视,同时,也能对出现的问题进行及时的解决,审计的环境发生变化对审计风险的出现也是有很大的影响的。
3.2提高工程造价审计人员的综合素质
审计职能要求审计人员必须成为领导的眼睛、决策的参谋、廉政的楷模,因此,应继续加强审计人员职业道德建设,提高审计人员综合素质,合理地规避审计风险。审计业务的复杂性及广泛性,要求工程造价审计人员必须具备技术、经济、法律、管理等方面的知识。新技术、新规范、新工艺的不断发展和实施,要求必须具有一批年轻的、高学历和高素质的工程审计人员,并有计划地安排审计人员进行后续业务教育培训。
3.3采用最有效的审计手段
工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但必须重点突出。以设计阶段为重点建立全过程造价控制。技术和经济相结合是控制工程造价最有效的手段。实行主动控制,能动地影响投资决策、设计、施工。充分利用现代科学技术,运用网上审计和计算机辅助审计,通过提高审计方法的高技术含量达到提高审计效率,确保审计项目质量,防范和降低审计风险的目的。
3.4采用先进科学的审计方法
审计质量是审计工作的生命线,审计规范是提高审计质量,促进行业长足发展的关键所在,先进科学的审计技术和方法是保证工程造价审计质量的必要条件。引进目前最先进的以风险为导向的风险基础审计模式。以风险的分析与控制为出发点,以保证审计质量为前提,统筹运用符合性测试、实质性测试、分析检查等方法,综合各种审计证据以控制审计风险。采用动态的控制工程造价的方法。实行工程量清单计价后,工程造价审计不再单纯是事后的结算审计,而应该采用事前、事中、事后、全过程、全方位的动态审计方法,这样才能确保工程审计质量。由于工程造价审计的特性和业务特点,要求在审计实施过程中还应注意多种审计方法的灵活运用和结合,严格执行审计程序,恰当地评价和估计被审计单位的固有风险和控制风险,将检查风险降低至最低,以确保审计项目质量。
3.5优化工程造价审计的外部环境
完善法律、法规建设,增强现有规章的可操作性,使工程造价审计有法可依。进行综合治理,净化社会经济环境,建立现代企业制度,规范市场主体行为,减少不确定性因素,使审计单位掌握相对真实可靠的信息,减少被误导的可能性,降低审计风险。加强与领导以及被审计单位的沟通,获取对方对审计工作的理解和支持,有效开展工程审计的关键。由于被审计单位的管理体制、内控制度、人员素质等都会给审计工作带来风险,因此工程造价审计人员应在审计过程中和被审计单位进行有效沟通,协助被审计单位建立健全相关的内控制度。
4结束语
工程造价审计风险是客观存在的,因此,在对其进行预防的时候,审计人员要提高自身的素质,同时在专业技能方面也是要进行提高,这样能够更好的对审计相关技术和规范进行掌握,在工作中能够避免出现错误,同时也能更好的对出现的风险进行预防和化解。
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