所谓小产权房就是在非商品房建设用地上建立的房屋,一般是在农村集体土地上所建盖的房屋。由于我国土地属于国家或者集体所有,对于商品房的建设有严格的规定。集体土地用于集体内部的居住和生产种植,不得改变土地使用用途。因此小产权房的建设和销售属于违法行为。西安市的小产权房政策不得违反国家法律规定,因此也属于违法使用土地的行为。不动产权的所有以登记为主,因此不受国家法律的认可。《不动产登记条例》正式实施以后,有关小产权房的问题也日益凸显,成为人们眼下极为关心的问题之一。对于小产权房问题,国土资源部相关负责人表示,小产权房就是违法的存在,所以永远不会被“转正”。所以,小产权房并不会因为不动产统一登记而变得合法。
具体来说一般来说,“小产权房”的性质有两种:一种是在集体建设用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只属于该农村的集体所有者,外村农民不能购买;另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的房子。
那么,既然“小产权房”是违法的,它的危害又有哪些呢?
一、没有房产证
五证,正规合法的商品房开发建设必须是5证齐全的,《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》缺一不可,而小产权项目有的连1个证都没有。
二、拆迁难补偿
“小产权房”本身就是违法的存在,实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑,非但没有房产证,还面临着被拆除的风险,并且一旦拆迁,业主也无法得到拆迁安置补偿。
三、质量难保证
便宜有便宜的道理,除了证件不全之外,“小产权房”的质量也让人担忧,房屋售后保修也难以保证。这类房屋一般由土地所在的乡、村开发,在房屋质量没人监督的情况下,开发商可能会为了赚钱而偷工减料,存在安全隐患。
四、配套不完善
这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施,周边设施规划也十分不完善,入住后的物业管理也极容易出现问题。而且将来一旦出现纠纷,可能连水电都没有,找人处理都找不着。
五、遗赠也麻烦
由于缺乏产权,未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦,并且购买后也不能合法转让过户。借新农村建设、旧村改造名义,是“小产权房”目前普遍的运作模式,具有打擦边球的性质。
六、贷款难抵押
小产权其实就是没有产权,房屋抵押贷款对房屋的要求之一则是具有房产证和土地使用证。而单位小产权房只有土地使用证而没有房产证。因此银行和贷款机构都不会做小产权房的抵押贷款。
对于小产权房问题,国土资源部表示,将采取“拆除一批,教育一片,处理一批,震慑一片,问责一批,警示一片”的治理方式,把小产权房的违法势头控制住。可见其治理决心。
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