对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。

人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

1、被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

2、被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

3、被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

4、未公开的发明或者未发表的著作；

5、被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

6、被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

7、根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

8、法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

在我国轮候查封的财产都是按照强制执行的顺序进行分配的，针对强制性冻结查封债务人的财产，碰到申请执行的债权人有很多个时，就要按照申请强制执行的时间顺序分配，债权人持有优先债权，其可以优先主张。人民法院查封、扣押、冻结的财产是拥有优先权的债权人先参与分配的。

轮候查封不够分怎么办

根据《最高法院关于适用民事诉讼法的司法解释》的规定，对于轮候查封，区别下列情况处理：

1、被执行人为个人或者其他组织的，其他债权人都可以申请参与分配。

2、被执行人为企业法人的，符合破产条件，而当事人不申请破产或者法院不受理破产案件的，按查封的先后顺序清偿。

如果第一顺序不同意拍卖，法院还是会拍卖。

《最高法院关于适用民事诉讼法的解释》

第五百零八条

被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。

对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。

第五百一十六条

当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。