如果有经济纠纷，可以到法院诉讼，如果扣押他人车辆以达到索账的目的，是违法的。根据规定，公安机关是不能插手纠纷的，因此，公安机关不能立案。你可以向法院起诉，要求行为人退还车辆并赔偿扣车期间的损失。采取欺骗手段，乘人不备扣押他人车辆，情节轻微，尚不够刑事处罚的，按照《治安管理处罚法》第六十四条第（一）项“有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）偷开他人机动车的，规定予以处罚。经公安机关责令拒不返还所扣车辆的，按照《刑法》第一百五十一条、第一百五十二条抢夺罪追究刑事责任（参照新《刑法》关于抢夺罪规定追究刑事责任。

什么属于非法扣押他人车辆

没有法律授权或者没有权利占有他人的车辆，阻止车辆所有人使用车辆的行为，属于违法行为。

《道路交通事故处理程序规定》第三十九条因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆，并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆应当妥善保管。

公安机关交通管理部门不得扣留事故车辆所载货物。对所载货物在核实重量、体积及货物损失后，通知机动车驾驶人或者货物所有人自行处理。无法通知当事人或者当事人不自行处理的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》的有关规定办理。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十四条

有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）偷开他人机动车的；

（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。