国家行政机关具有以下特征：

1．国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。

2．国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。

3．国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。

行政机关与行政组织、行政机构既有联系又有区别。

央行是国家行政机关还是国家机关？

央行是国家行政机关也就是国家机关，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是国务院的组成部分。其主要职责是制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。中国人民银行总行机构性质是机关法人，中国人民银行分支机构是非法人机关。中央银行，是国家最高的货币金融管理组织机构，在各国金融体系中居于主导地位。国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对其余金融机构乃至金融业进行监督管理限，地位非常特殊。

《中华人民共和国宪法》第一百零七条县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。