我国的行政处罚法没有规定对于被监护人的违法行为，监护人有行政责任。只是规定了被监护人实施了违法行为，在行政机关决定不予处罚后，监护人有义务对被监护人进行教育并加强管理。之所以这样规定，是出于以下考虑：实施行政处罚必须贯彻谁违法，谁承担责任的原则。因此，对于被监护人实施的违法行为，尽管有可能与监护人对被监护人教育、管理不严有关，也不能让监护人代其受过，因为未尽到监护职责与违法行为是两个法律范畴的问题，不能简单的规定行政处罚，否则，不符合“罪责自负”的原则。

我国的监护制度是建立在民事法律基础上的，监护制度首先是为了保护无人和限制民事行为能力人的合法权益，通过监护人代理被监护人参与民事活动，弥补被监护人能力的不足；其次是为了约束被监护人的行为，防止被监护人实施不法行为，维护社会稳定。

一、未成年人的监护人需要履行哪些职责？

(1)保护被监护人的身体健康，防止其受到不法人身侵害。

(2)照顾被监护人的生活，以保证未成年人的健康成长或精神病人的康复及生活。

(3)管理和保护被监护人的财产，除非是为了被监护人的利益，否则监护人不得处分被监护人的财产。

(4)对被监护人进行管理和教育，对未成年人应进行德育、智育、体育等方面的培养，约束被监护人的行为，防止其实施不法行为。

(5)代理被监护人进行民事活动。监护人作为被监护人的法定代理人，依法为被监护人取得民事权利，设定并履行民事义务。限制民事行为能力的被监护人可进行与其智力和精神状况相适应的民事活动，其他民事活动也应征得监护人同意或由监护人代为进行。

(6)代理监护人进行诉讼。当被监护人的合法权益受到侵害或与他人有争议时，由监护人代理被监护人进行诉讼活动，以维护其合法权益。

二、根据规定小孩监护人要求不能参加何种活动

监护人不能从事有损被监护人利益的行为，必须是为了被监护人的利益。

监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。

监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。

监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。

因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

法律依据：《民法典》第二十三条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。