各区人民政府，市府各有关部门：

现将《乌海市国有土地使用权有偿出让财政专户资金管理（暂行）办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年四月十一日

乌海市国有土地使用权有偿出让财政专户资金管理（暂行）办法

第一条为加强国有土地使用权有偿出让资金（以下简称土地出让金）管理，防止国有资产流失，确保土地收益最大化，根据国家有关规定并结合我市实际，制定本办法。

第二条土地出让资金管理的主要任务是，根据市政府土地出让计划，依法组织土地出让资金收入，合理安排土地出让金支出；加强财政监督检查，防止国有土地资金流失，充分发挥土地资产效益，为经济建设和改革、发展服务。

第三条市财政局是土地出让金收入的主管机关，市国土资源局是土地出让金的代征机关，其他部门和单位一律不得代为征收。土地出让金由财政列入预算进行管理，专项用于城市基础设施建设和土地开发。

第四条土地出让金包括：

1、各级政府国土资源局将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额）；

2、土地使用期满，土地使用者需要续期所缴纳的续期土地出让价款；

3、原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，在转变土地用途或依法有偿出让土地时，按规定补交的土地出让价款。

第五条土地出让金必须按出让合同约定的金额、时间和方式由市国土资源局负责组织征收，并缴入财政专户。

第六条市财政局设立“土地出让金财政专户”，用于土地出让金的专项存储和清算。市国土资源局应按出让宗地填报“国有土地使用权出让金清算单”，市财政局及时清算、拨付有关费用（包括征用土地补偿费、土地开发前期费、贷款利息及核拨土地出让业务费等）。清算核拨有关费用后的土地出让金净收益缴入国库，由市政府进行专项使用。

第七条土地使用权出让有关费用拨付的审批程序是，财政业务科室负责人初审，报市财政局分管局长审批签字后，由市政府分管副市长签署意见，市财政局根据市政府同意拨款的批示，按现行资金管理办法及时将款项拨付到用款单位。

属土地开发的前期性费用及业务费等，先由市国土资源局提出意见，再按以上程序办理。

第八条市财政局、审计局要加强对土地出让金的监督、审计、检查。市国土资源局要在市政府的统一领导下，紧密配合、相互支持，做好土地使用权出让金的征收和管理工作。

第九条本办法自2006年4月15日起执行。