通常情况下，会计制度一般是指，国务院财政部门按本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作者的制度。有3层含义：1、会计制度会让国务院财政部门统一制定的；2、会计制度要按会计法制定；3、会计制度是关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员及会计工作工作管理制度。

《中华人民共和国会计法》

第五十条国家统一的会计制度、是指国务院财政部门本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作者的制度。