土地使用权变更到当地县级以上人民政府主管部门办理。依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。申请人可以向直接向当地国土资源局不动产登记中心申请宅基地使用权转移登记。办理因继承取得不动产申请登记的，申请人可以提交经公证的材料或生效法律文书。申请人没有上述材料的，应先由全部法定继承人共同到当地不动产登记中心进行继承材料查验，并提交所有继承人的身份证明、被继承人的死亡证明、所有继承人与被继承人的亲属关系证明（户口簿等）、被继承人的土地使用权证书，如果有遗嘱或夫妻财产约定的，也应提交。

国有出让土地使用权变更的概念

我国的土地制度实行双轨制，即土地归国有和集体所有。根据法律的规定房地产开发企业的开发用地必须是而且只能是国有土地，开发用地获得的途径主要有两个：第一是通过协议出让和招标、拍卖和挂牌的形式出让取得；第二是从已取得国有土地使用权的开发企业或其他经济组织处转让取得。

国有土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权或者随地上建筑物、其他附着物通过出售、交换和赠与等方式转移给他人的行为，包括国有出让土地使用权转让和国有划拨土地使用权转让两种情况，其中通过国有出让土地使用权转让的方式取得开发用地由于更能体现市场经济资源配置灵活灵敏的特点，在房地产开发中逐渐成为房地产商“拿地”的普遍方法。

有关国有土地使用权变更的条件的问题，具体的已经在文章之中一一罗列出来了，一共有三个方面的条件。对于国有土地使用权的变更其实就是将土地使用权出售，或者出租、赠与他人的一种行为，从而获得相应的受益。我国法律对于这方面有相关的记载。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。