可以向当地的建设局或者招标局，或建设局下属的建设工程招标投标管理办公室提出投诉。

根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，在项目公示中标候选人期间予以提出，且有下列情形之一的投诉，主管部门是不予受理的。

1、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；

2、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

3、投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

4、超过投诉时效的；

5、已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；

6、投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。