遗赠抚养协议的规定，主要是为了保护被继承人，尤其是年老多病、生活不能自立的老年人的权利，使其得以安享晚年，老有所养而制定的。同时，它也是根据权利和义务，尤其是继承权和扶养义务相统一的原则而制定的。在全国各地，经常出现老人虽有子女，但由于种种主客观原因，子女没有对老人尽必要的赡养扶助的义务，而在其被继承人死后却要求继承其遗产的情况。如果允许其继承，对其继承不加以限制，必然会导致权利义务的脱节，使得大量鳏寡老人无人供养，败坏了社会风气，侵犯了老年人，尤其是生活不能自理的老年人的合法权益。因而，法律明确规定，一般按法定继承办理，有遗嘱，按遗嘱办理，有遗赠扶养协议的按协议办理。如果被继承与他人既定有遗赠扶养协议，同时又立有遗嘱，如遗嘱与遗赠扶养协议的内容没有抵触，则遗产分别按遗嘱和协议办理，倘内容矛盾，互相抵触时，应按遗赠扶养协议办理，遗嘱则全部或部分无效。

遗赠扶养协议的效力

1、扶养人的义务：

按照遗赠扶养协议，扶养人对受扶养人负有扶养的义务。该义务自遗赠扶养协议生效时起即发生效力，且是继续性的。

2、受扶养人的义务：

按照遗赠扶养协议，受扶养人负有将其财产遗赠给扶养人的义务。受扶养人对在遗赠扶养协议中指定遗赠给扶养人的财产，不得擅自处分。

《民法典》第一千一百四十四条遗嘱继承或者遗赠附有义务的，继承人或者受遗赠人应当履行义务。没有正当理由不履行义务的，经利害关系人或者有关组织请求，人民法院可以取消其接受附义务部分遗产的权利。