1、指导和约束。制度对相关人员做什么工作，如何开展工作有一定的提示和指导，同时也明确了相关人员不能做什么，违规会受到什么惩罚。因此，该系统具有指导性和约束性的特点。2、鞭策和激励。制度有时张贴或悬挂在工作现场，随时督促和激励人员遵守纪律，努力学习，努力工作

3、规范性和程序性。制度在规范工作程序、规范岗位责任、科学管理方法等方面发挥着重要作用。制度的制定必须基于相关政策、法律和法令。制度本身应该是有程序性的，为人们的工作和活动提供依据。

工程索赔的重要性有哪些

工程索赔的意义如下：

1、索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理有直拉的联系，合同工是索赔的依索赔据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同，若出现索赔事件，就应当是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据，在想索赔就必须加强合同管理。

2、索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。

3、索赔是合同双方利益的体现。从某种意义上讲，索赔是一种风险费用的转移或再分配，如果施工单位利用索赔的使自己尽可能的损失得到补偿，就会降低工程报价中的风险费用，从而使建设单位得到相对较低的报价，当工程施工中发生这种费用时可以按实际支出给予补偿，也使工程造价更趋于合理。

4、索赔是挽回成本损失的重要手段。在合同实施过程中，由于建设项目的主客观条件发生了与原合同不一致的情况，使施工单位的实际工程成本增加，施工单位为了挽回损失，通过索赔加以解决，显然，索赔是以赔偿实际损失为原则的，施工单位必须准确地提供整个工程成本的分析和管理，以便确定挽回损失的数量。