1、企业改制后，谁来承担原企业的债务，国有企业转变为国有独资有限责任公司或者股份有限公司，成立新的公司，不是简单地改变名称或者表达方式，这是中国经济体制改革发展到现阶段的必然结果，但符合法律、行政法规规定的法律行为

在公司制改革过程中，企业应当明确公司的产权关系和权利义务。最高人民法院公告在明确公司制改革权利义务的前提下，明确原企业债务的承担方式为：增资扩股或者转让部分产权，实现他人参股，改制为有限责任公司、股份有限公司的，由新设公司承担原企业的债务

企业以部分资产和相应的债务组建新公司时，转让的债务由债权人确认，新设公司承担由此产生的民事责任

债权人不承认前款第三条所列行为或者原企业未通知债权人的，由原企业承担民事责任。原企业不能承担民事责任的，债权人可以向新设公司主张债权，新设立的公司应当在接受原企业财产的范围内承担连带民事清偿责任