各市、县国土局：

为了加强土地使用权转让、联营、出租、抵押的管理，完善这方面的办理手续，我们根据《海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定》的有关要求，制订了《土地使用权转让、联营、出租、抵押登记暂行程序》。现印发给你们贯彻执行。并请将执行情况及遇到的问题及时报告我们。附件：《土地使用权转让、联营、出租、抵押登记暂行程序》

海南省国土局土地使用权转让、出租、联营、抵押登记暂行程序

根据《海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定》，结合前段实践情况，对土地使用权转让、出租、联营、抵押登记程序现做如下暂行规定：

一、申请

将土地使用权转让、出租、联营、抵押时，当事人应持下列材料，向市、县国土局申请。

1．提交转让、出租、联营、抵押该块土地的申请书。属土地使用权转让的，要说明转让方式，如出售、赠与、交换、继承等。

2．提交该块土地有关的合法证件和材料。

（1）土地使用权批准证件；

（2）城市规划许可证；

（3）土地使用权出让合同；

（4）原批准用地红线图以及拟进行部分转让或分割转让的地块的红线图；

（5）建筑物、附着物产权证明；

（6）该块土地开发投入资金结算报表和土地使用情况说明（抵押行为或属于划拨土地的使用权进行转让、出租、联营、抵押等可免交这项材料）；

（7）当事人双方签订的转让或出租、联营、抵押合同；

（8）以土地连同地上物一起转让、出租、联营、抵押的，要提交地上物主管部门的审核意见。

二、核准、审批

1．属于有偿使用土地的，市、县国土局根据当事人提交的材料，填好核准表，并作出核准意见。

2．属于划拨土地使用权的转让、出租、联营、抵押的，要填好审批表，按法律规定的批准权限逐级上报人民政府审批。转让、出租、联营的，要由原土地使用者与市、县国土局先签订土地出让合同，确定土地用途、使用年限和应补交的出让地价款额。市、县人民政府上报转让、出租、联营报件时，要同时报送市、县国土局与原用地者签署的土地使用权出让合同。

三、交费

经核准或批准后，有偿使用土地的转让方或出租方、联营甲方、抵押方要按规定的时间、地点向市、县国土局缴交增值费、土地管理费。以划拨土地使用权进行转让、出租、联营的应按规定补交地价款和土地管理费。

四、登记

按规定付清各种土地费用后，由市、县国土局办理土地登记手续，更换土地使用证。