第一条为加强破产企业国有土地使用权管理，保护土地所有者、使用者和债权人的合法权益，根据《中华人民共和国破产法（试行）》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡经人民法院裁定宣告破产的企业，其在本市行政区域内的国有土地使用权（以下简称土地使用权）处理均适用本办法。

第三条市和区（市）县国土部门应按土地审批权限和区域分工，派员参加人民法院受理的破产企业土地使用权清算工作。

第四条清算破产企业土地使用权，应查清以下主要事项：

（一）破产企业有无土地使用权；

（二）使用权获得方式；

（三）使用年限、权属界线、面积、用途等。

第五条下列土地资产权利可按规定作为破产财产：

（一）依法以出让（含补办出让手续且明确出让年限）、转让方式的获得的土地使用权；

（二）依法承租的土地使用权；

（三）依法承押、承典的土地使用权。

第六条对作为破产财产的土地资产权利，分下列情况处理：

（一）受让的土地使用权，由企业破产清算组（以下简称清算组）委托依法设立的土地估价机构评估，并经市土地估价委员会审定后，按规定程序拍卖，拍卖所得扣除有关税、费后抵偿债务；

（二）承租、承押、承典的土地使用权，原合同未到期的，清算组可以决定解除或者继续履行合同，因解除合同使另一方当事人利益受到损害的，其损害额作为财产债权。

第七条下列土地使用权利不能作为破产财产：

（一）以行政划拨方式获得的土地使用权；

（二）借（占）用属其他单位或个人的土地使用权；

（三）依法取得的临时用地。

第八条对不能作为破产财产的土地使用权利，分下列情况处理：

（一）划拨土地使用权，由清算组持有关证件到国土部门申请注销土地登记，按土地审批权限及程序由政府依法收回土地使用权；

（二）借（占）用属其他单位或个人的土地使用权，由清算组清退；

（三）依法取得的临时用地，由国土部门依法处理。

第九条政府依法收回的土地使用权连同地上建筑物、其他附着物，可以出让、划拨或变更给其他单位、个人使用。对地上建筑物、其他附着物应按评估现价补偿破产企业，纳入破产财产抵偿债务。

第十条获得破产企业土地使用权及其地上建筑物、其他附着物的单位或个人，应按规定交纳有关土地税、费并办理登记手续。

第十一条破产企业未进行土地初始登记的，由清算组申请土地登记。如有土地权属纠纷的，由清算组参加调处。

第十二条应由破产企业承担的土地初始登记、地价评估、权属纠纷调处等费用，按有关规定标准，列入破产清算费用。

第十三条人民法院受理企业破产申请前6个月至宣告破产之日内，破产企业隐匿、分割、合并土地使用权或以其他形式非法处理土地使用权的一律无效，由清算组申请人民法院追回土地使用权，并按本办法规定对追回的土地使用权分别情况予以处理。

破产企业有前款行为并在破产程序终结之日起一年内被查出的，由国土部门收回或由国土部门申请人民法院追回土地使用权，并依照本办法规定分别情况予以处理。

第十四条本办法执行中的具体问题由重庆市国土局解释。

第十五条本办法自1993年11月1日起施行。