(一)加强对注册会计师行业的监管。
中国注册会计师协会是注册会计师行业的团体组织,很难扮演这项独立性要求很强的角色,难免在制定准则制度中不出现审计寻租行为(偏向会计师团体),另外在处罚中也会出现惩罚不力的现象。注册会计师行业的过分保护,不仅助长了注册会计师舞弊现象的发生,而且增强了注册会计师实施造假的胆量。由于违规成本的低廉以及侥幸心理的存在,使得一些注册会计师不惜以身试法来获取实质性的物质利益收入。从经济角度来说,以较低的成本投入获得高额收入是最经济、最划算的买卖,不可避免地有人趋之若鹜。所以,应加强对注册会计师行业的监管,为高质量的市计提供适当的保证。
(二)完善注册会计师的执业环境和法律体系
目前我国注册会计师执业的外部环境还不成熟,很多情况都是由于审计制度本身的限制,使得注册会计师所承担的职业责任和本身所拥有的职责并不相称。现有的审计人员只能通过分析被审计单位的账目资料和原始凭证来判断该企业是否存在重大错报风险,而对于被审计单位虚构的经济业务和违法行为则无从下手。目前我国众多中小企业的内部控制水平不容乐观,所以改善注册会计师执业环境和建立完善的法律体系是现在的首要任务。首先,要对《注册会计师法》和《独立审计准则》等相关法律、法规进行修改完善,拓宽注册会计师的权利范围,保护注册会计师相关利益不受侵害,为注册会计师行业的有序、规范发展提供有效的法律依据。其次,要加强企业的内部控制制度,加强企业经营管理理念,完善上市公司法人治理结构,提高上市公司的财务披露标准。
(三)加强职业道德教育,提高注册会计师的职业道德水平。
良好的职业道德是注册会计师行业立足的根本。坚持两手抓,在抓好业务发展的同时,着力抓好注册会计师的思想政治、职业道德和法律法规教育,使他们牢固树立正确的人生观、价值观,使之廉洁自律,奉公守法,正确对待手中的权力、名利、物欲,自觉抵制各种消极因素和腐败思想的侵蚀。
(四)加强注册会计师对风险导向审计的认识
注册会计师在执行新准则时要切实改变审计理念,围绕着寻找审计风险——评估审计风险——降低审计风险——应对审计风险的顺序展开,风险导向审计以风险评估为基础,了解、评估、分析和测试所有可能与被审计单位发生重大错报风险,把审计对象、审计范围扩展到账目资料以外,扩展到对凡是可能与被审计单位财务报表相关的其他领域、信息或证据。由于风险导向审计需要注册会计师运用专业方法和职业判断来分析是否存在重大错报风险,如何进一步实施审计程序,因此,注册会计师必须拥有良好的专业胜任能力和经验,通过加大对风险评估实务操作的培训来提高注册会计师自身的能力,以此降低审计风险。
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