分包，是指总承包人依法将承包的建设工程的一部分发包给具有相应资质的承包人的行为。总承包方不解除合同关系，对第三方完成的工作成果与第三方承担连带责任。合法分包必须符合下列条件：

（1）分包必须经发包人同意；

（2）分包只能进行一次，即分包单位不得再将承包工程分包；

（3）必须进行分包（四）总包单位可以将承包工程的一部分发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

分包是指承包人在承包工程后，将承包工程施工任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为合同另一方的行为。由于分包容易使没有相应资质的承包商进行工程建设，造成工程质量低下和建筑市场混乱，我国法律、行政法规禁止分包。实践中，常见的分包行为有两种形式：一种是承包人将全部建设工程承包给他人；另一种是承包人以分包的名义将全部建设工程肢解给他人。但无论是什么形式，都是法律不允许的。