一、网络犯罪程序

网络犯罪，是指行为人运用计算机技术，借助于网络对其系统或信息进行攻击，破坏或利用网络进行其他犯罪的总称。既包括行为人运用其编程，加密，解码技术或工具在网络上实施的犯罪，也包括行为人利用软件指令，网络系统或产品加密等技术及法律规定上的漏洞在网络内外交互实施的犯罪，还包括行为人借助于其居于网络服务提供者特定地位或其他方法在网络系统实施的犯罪。简言之，网络犯罪是针对和利用网络进行的犯罪，网络犯罪的本质特征是危害网络及其信息的安全与秩序。

同传统的犯罪相比，网络犯罪具有一些独特的特点：既成本低、传播迅速，传播范围广互动性、隐蔽性高，取证困难严重的社会危害性网络犯罪是典型的计算机犯罪4。

第一，成本低、传播迅速，传播范围广。就电子邮件而言，比起传统寄信所花的成本少得多，尤其是寄到国外的邮件。网络的发展，只要敲一下键盘，几秒种就可以把电子邮件发给众多的人。理论上而言，接受者是全世界的人。

第二，互动性、隐蔽性高，取证困难。网络发展形成了一个虚拟的电脑空间，既消除了国境线，也打破了社会和空间界限，使得性、多向性交流传播成为可能。在这个虚拟空间里对所有事物的描述都仅仅是一堆冷冰冰的密码数据，因此谁掌握了密码就等于获得了对财产等权利的控制权，就可以在任何地方登陆网站。

第三，严重的社会危害性。随着计算机信息技术的不断发展，从国防、电力到银行和电话系统此刻都是数字化、网络化，一旦这些部门遭到侵入和破坏，后果将不可设想。

第四，网络犯罪是典型的计算机犯罪。时下对什么是计算机犯罪理论界有多种观点，其中双重说（即行为人以计算机为工具或以其为攻击对象而实施的犯罪行为）的定义比较科学。网络犯罪比较常见的偷窥、复制、更改或者删除计算机数据、信息的犯罪，散布破坏性病毒、逻辑炸弹或者放置后门程序的犯罪，就是典型的以计算机为对象的犯罪，而网络色情传播犯罪、网络侮辱、诽谤与恐吓犯罪以及网络诈骗、教唆等犯罪，则是以计算机网络形成的虚拟空间作为犯罪工具、犯罪场所进行的犯罪。

二、黑客通常发起大型的攻击行为出于什么理由

黑客发起这一类型的攻击的主要理由就是获取金钱。现在，个人信息能够在黑市中兜售。举例来说，用户的信用卡卡号每个可以卖到5美元至50美元，而一个用户的记录（姓名、手机号、邮件、地址）能够卖到3美元。所以，如果黑客成功攻击了大型的消费产品类公司，他们能够获得大量的金钱利益。

举例来说，去年，美国的分销连锁巨头Ｔａｒｇｅｔ遭到黑客的攻击，而黑客因此也从中获得了高达5000万美元的高额利益。

除此之外，有些黑客发起攻击仅仅与黑客行动主义或是其意识形态相关。例如，有些黑客会窃取一些公司的数据，并公开攻击公司的名字，仅仅是因为黑客本身并不认同该公司的一些做法。

三、《网络安全法》出台的重大意义

《网络安全法》从2013年下半年提上日程，到2016年年底颁布，论证、起草、出台，速度非常快，充分说明了出台这部法律的重要性和紧迫性，意义重大，影响深远。

（一）有助于维护国家安全。没有网络安全就没有国家安全，网络空间已成为第五大主权领域空间，互联网已经成为意识形态斗争的最前沿、主战场、主阵地，能否顶得住、打得赢，直接关系国家意识形态安全和政权安全。作为经济社会运行神经中枢的金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施，一旦遭受攻击，就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题，破坏性极大。该法的主旨，就是要维护网络空间主权和国家安全。

（二）有助于网络安全。现在我国已经成为名副其实的网络大国，并不是网络强国，网络安全工作起点低、起步晚，相关举措滞后，安全形势堪忧。一方面，域外势力加紧实施网络遏制，利用网络进行意识形态渗透；另一方面，我国重要信息系统、工业控制系统的安全风险日益突出，相关重要信息几乎透明，存在重大的潜在威胁。该法的出台，对于维护网络运行安全、保护网络信息安全具有基础性全局性的意义。

（三）有助于维护经济社会健康发展。当前，网络信息与人们的生产生活紧密相联，在推进技术创新、经济发展、文化繁荣、社会进步的同时，也带来比较严重的网络信息安全问题。经济生产、社会生活中的大量数据，大部分通过互联网传播，网络侵权、网络暴力、网络传播淫秽色情信息，网上非法获取、泄露、倒卖个人信息等时常发生，严重危害经济发展、社会稳定，损害百姓切身利益。《网络安全法》在保护社会公共利益，保护公民合法权益，促进经济社会信息化健康发展方面扮演重要角色。