3.1建筑施工企业擅自将部分建筑施工企业为谋取利润，未经业主同意或通过关系将利润微薄的工程转包给他人，并按一定比例收取佣金，自取一定的净利润；至于工程造价，工程质量、竣工验收等问题，分包商不予理睬。这种行为必然使二手承包商在工程造价中获取利润，导致做工粗劣、质量低劣。

<3.2联营企业的私营分包

这些分包企业大多隶属于其他大型建筑企业。当他们加入时，他们已经支付了一部分加入的费用。他们拿到工程后，由于施工能力不达标，就转手给别人了。这种转包行为比企业转包更隐蔽。

3.3未按规定履行分包、分包手续

部分施工企业因与当地群众矛盾尖锐，不能在短时间内协调解决，或施工条件突然变化等不可抗力原因，决定将施工合同中必须分包或允许分包的工程分包给他人，但不按约定报业主审批，不办理有关分包或分包手续，更不报建设管理部门记录在案。

3.4一些施工企业将该项目作为直接分包的私有土地

一些施工企业在与招标人签订合同后，将主体和重点工程私自分包给他人牟利。在项目招标中，中标企业的招标文件中已经说明，按照招标文件的要求，项目的主体和重点工作不是转包或者非法转包，而是中标企业私自转包给他人，不管分包给谁，资质如何，都是错误的。