国有土地使用权拍卖资质的要求有：

1.中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律法规另有规定外，均可申请参加；

2.竞买人报名时须交纳竞买保证金，经审查符合竞买条件的方可取得竞买资格；

3.应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。

一、拍卖费用税费承担的相关法律规定

当事人可以就司法拍卖过程中税费的承担标准进行约定，但是，在当事人之间没有约定或者就《竞买公告》《竞买须知》关于税费的规定产生争议时，人民法院应当参照民事交易中自主买卖的相关规定确定司法拍卖或抵债双方的税费承担标准。

二、土地使用权变更的方式有哪些

土地的所有权是归国家所有的，任何人和组织不得拥有，土地买卖的只能是土地的使用权有权。使用权的变更方式有以下几种：1、招标方式是指土地者(出让人)向多方土地使用者(投标者)发出投标邀请,通过各投标者设计标书的竞争,来确定土地使用权受让人的方式。2、拍卖方式是按指定时间、地点,在公开场所出让方用叫价的方法将土地使用权拍卖给出价较高者(竞买人)3、协议出让指政府作为土地者(出让方)与选定的受让方磋商用地条件及价款,达成协议并签订土地使用权出让合同,有偿出让土地使用权的行为。4、挂牌出让国家把要出让的土地公示出来,各房地产开发商将自己的报价和方案交到指定地点,其中优的公司会公示出来；在挂牌期间内,其他公司仍可修改或重新提交自己的报价和方案,挂牌期限结束时,后确定的公司为土地获得者。