根据法律法规和当前企业产权制度改革的实际情况，除当事人另有约定外，重组前被重组企业的债务原则上应由接受重组后被重组企业资产的企业法人承担。无论企业改制采取何种形式，从法律角度看，无非是企业法人的终止、变更和重新设立。原企业的资产，包括债权债务，总是有新的继承人

相关知识：民营企业改制的条件

为了将民营企业改制为法人企业，要明确产权投资的主体和股东是谁，《公司法》规定，公司股东只能是法人和自然人。民营企业多为家族企业，股东实名制不明确。他们通常由家人持有，没有实名。因此，民营企业改革就是要明确投资股东，确保只有一个股东。第二，企业资产达到一定规模