农村实行集体所有制，土地归集体所有，集体组织再把住用地分配给集体成员作为宅基地使用。宅基地只能在集体成员部转让，不能对外转让。在农村，有的地方对自建房屋颁发产证，有的不颁发产权证，仅以宅基地使用权证作为房屋产权证明这就使得农村自建房屋的产权不像城镇私有房产那样明确，对自建房产权的认定也不能一概而论，要具体问题具体分析。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款和第六十二条第四款规定以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》的规定，每个农户只能申请一处宅基地，特定的宅基地仅限集体经济组织特定的成员享有使用权。特定村民申请取得宅基地后只可自己建房，不可将其出卖、转让。禁止城镇居民在农村购置宅基地。村民出卖、出租宅基地上的住房后，再申请宅基地的，将不予批准。目前，在我国大部分地方没有建立宅基地住房登记发证制度，农民能够取得的一般也就是《集体土地建设用地使用证》。

因此，合法房屋判断标准是否取得《集体土地建设用地使用证》。如果房屋本身就是违法建筑，则不具备通过诉讼方式进行分割的合法性基础。农村村民结婚后，应及时办理户口迁移手续，只有户口迁移到配偶所在的村后，另一方才能成为该村的村民，也才能成为核定住宅宅基地的使用面积时的家庭人口之一。另外由于家庭成员共同建房时以户为单位进行申请，在家庭共同建房时应就家庭房产的分配及时做出书面约定。

离婚需要分割家庭房产时应首先进行分家析产，比较简单的操作方法是确认每一个家庭成员应获得的财产份额，再使离开家庭的一方获得与其财产份额相应的货币补偿。

一、宅基地使用权流转政策

(一)依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》的有关规定：

1、宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地；

2、权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员；

3、转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。

4、宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，满两年未建设房屋的或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的，其宅基地使用权由集体经济组织无偿收回。

(二)《民法典》第三百六十三条规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。农村村民要获得宅基地使用权，应通过申请并获得有权机关的批准。取得宅基地使用权必须具备如下条件：

1、必须具备村民资格。申请人必须是无宅基地、家庭人口众多确需分户居住的，因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的或者在农村落户需建住宅而无宅基地的情况的的村民。

2、申请人提出申请。村民首先向所在地的农村集体经济组织提出申请，集体经济组织同意后将申请提交乡(镇)土地利用总体规划，尽量利用原有的宅基地和村内空闲地。如果占用农用土地作为宅基地，则需要依照《土地管理法》的规定，报省级人民政府批准，并办理农用土地转用批准手续。

3、宅基地使用权只能由宅基地使用权人行使，任何组织或者个人不得侵占、损毁宅基地。宅基地使用权有效转让，必须满足下列条件：

(1)转让行为应征的本集体经济组织同意；

(2)受让人为同一集体经济组织内部成员；

(3)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件。

(4)宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基使用权消灭。譬如出现地震、海啸、山洪、山体滑坡等自然灾害造成宅基地灭失的，宅基地使用权自然消灭。《民法典》第三百六十四条规定，对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。这里的“失去宅基地”除了自然灾害导致宅基地灭失的情形外，还包括集体经济组织收回宅基地或者国家征收而使农户失去宅基地的情况。