资产评估实务风险形成的原因有：1.法律法规的缺陷；2.目前，资产评估师执业的依据只有国务院令第91号《国有资产评估管理办法》及其他有关管理办法和规定。不同部门对资产评估管理的行政法规不尽相同，导致了管理的多元化、法律的差异化、执业标准的差异化。这些问题的存在无形中增加了评估机构法律实践的风险

<2.科学统一的资产评估标准体系建设滞后于业务日益专业化的发展趋势，一体化、国际化为评估人员提供了前所未有的广阔市场，也对评估人员提出了更专业、更全面的要求。但除财政部发布的两个基本标准和一个具体标准外，其他具体标准和准则仍在制定和修订中。资产评估标准体系的不完善必然导致评估人员自身的高风险

政府对资产评估管理的行政干预和操纵不同部门的行政法规不同，造成资产评估行业的行业垄断和碎片化，使各行各业都有了自己的地盘，资产评估失去了自由竞争的土壤。在企业合并、兼并、转让等评估事项中，政府管理部门会以各种理由干预、操纵评估机构对资产的公允评估，客观上增加了评估机构缺乏完善的内部管理制度和质量控制体系的风险，目前许多评估机构没有建立完善的内部管理制度和相应的质量控制体系，对项目接触缺乏质量控制，协议签订、资产清查评估、具体评估估算、评估报告编制等，导致评估人员只注重工作速度和经济效益，而忽视了评估质量。风险意识淡薄是评价机构质量监控体系不完善的主要原因

评价质量与评价者利益无关，难以调动评价者对评价质量的积极性，这往往给评估机构和人员带来潜在的风险

评估人员为了在有限的市场上做更多的业务和增加收入，往往不遵守职业道德规范的要求，滥用评估假设，弄虚作假，随意选择评估参数，高估或低估资产价值，从而为资产评估风险的发生埋下隐患

资产评估要求评估人员具有丰富的专业知识、工作经验和较强的实践能力。但由于我国资产评估起步较晚，资产评估理论还不是很成熟，评估人员学习积极性不足，相关培训工作不到位，导致评估人员专业素质不高，实践能力有限，如何防范资产评估法律制度的建立和完善。目前最重要的是制定《中华人民共和国注册资产评估师法》。在我国，资产评估行业尚未出台相关法律，这显然跟不上资产评估行业发展的需要。通过制定《中华人民共和国注册资产评估师法》，可以共同解决上述资产评估管理中存在的问题。同时，建立和完善资产评估法律法规体系，有利于降低资产评估立法风险

理顺资产评估行业管理体制，建立统一的行业自律组织。资产评估属于社会中介服务行业，应具有适合自身行业特点的管理模式。具体而言，可以从以下几个方面考虑：1.结束资产评估多元化管理的现状，实行统一管理。要明确资产评估行政主管部门，对资产评估行业实行统一管理，为评估行业发展创造良好的外部环境。②建立统一的行业自律组织，实行统一的行业自律管理。根据资产评估相关行业组织（如注册资产评估师、土地评估师、房地产估价师等）的现状，在相互协商的基础上，通过政府协调，建立统一、权威的资产评估行业协会。统一的资产评估行业协会可以根据资产类型（如建筑物、土地等）和地区设立分支机构，有利于不同类型资产评估的完善和发展，有利于不同地区之间的技术交流。同时，实行统一管理，建立统一的行业自律组织，有利于降低资产评估管理的风险

3.建立注册资产评估师分类制度。分类是指注册资产评估师按其熟悉的专业分为房屋评估师、土地评估师、机械设备评估师。分类管理的优点是可以充分发挥每个鉴定人的专业知识。分类是指注册资产评估师根据执业年限和经验进行的分类，一般可同时分为初级评估师、中级评估师和高级评估师，注册资产评估师分类体系的建立有助于降低资产评估执业风险

成立资产评估专家咨询委员会。由于资产评估的范围太广，每个评估师的知识相对有限，有必要在资产评估行业协会的指导下成立资产评估专家咨询委员会，为评估机构和评估师提供专业指导。资产评估专家咨询委员会可以由财务会计、工程技术、经济管理、金融、法律、特殊资产（如自然资源、珠宝、文物等）等方面的专家组成。其基本任务包括：研究资产评估的基本理论、方法、法律法规；讨论资产评估实践中的难点和疑点；收集资产评估相关信息，建立信息档案；接受评估机构、评估人员和社会各界对资产评估有关问题的咨询，研究无形资产评估工作；与国内外评估机构和人员的沟通与合作；评价者的后续教育等。成立资产评估专家咨询委员会，有助于降低资产评估实务的风险

5.成立资产评估行业协会指导下的评估纠纷调解委员会。估价争议是指估价机构与委托人或估价机构在估价依据、估价方法、估价结果等方面发生的争议。如果通过仲裁或诉讼来解决，无论是哪一方，都是一件非常麻烦或不情愿的事情。因此，调解成为解决这类矛盾的较好途径。调解的优点是：方式灵活，节约成本、时间和精力，为当事人保守商业秘密

在评估行业协会的指导下成立评估纠纷调解委员会，有助于降低评估实务的风险和评估结果的使用

进一步完善资产评估报告的内容和格式，加强自我保护措施。资产评估的最终结果是资产评估报告。正确编写评估报告对用户来说是非常重要的。同时，可以降低鉴定人的职业风险，起到自我保护的作用。写作要做到格式统一、内容规范、表达准确、语言简洁。在评估实践中，由于评估人员在评估报告中的不当表述，导致其败诉的案例时有发生，对此我们应予以关注。同时，完善资产评估报告的内容和格式，加强自我保护措施，有助于降低使用资产评估结果的风险