一、甘肃省水利水电建筑工程预算定额的含义

施工定额，是施工企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。它是建筑工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准。它由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成。施工定额是施工企业内部经济核算的依据，也是编制预算定额的基础。

二、水利水电建筑工程预算定额的作用

作用主要有：是编制施工图预算，进行工程结算和确定工程预算造价的依据；是推行招标，投标报价，投资包干的依据；是进行技术经济评价，技术经济分析的依据；是加强施工组织管理，进行经济核算的依据；是编制概算定额，概算指标的依据。预算定额与施工定额的关系：施工定额是编制预算定额的基础。其项目划分比预算定额要细，精确程度要高。它所反映的是平均先进水平，用以确定工程计划成本和进行成本核算。而预算定额则反映的是平均水平，用以确定工程预算成本。

三、施工定额在企业管理工作中的基础作用主要表现

施工定额是企业计划管理的依据，施工定额在企业计划管理方面的作用，表现在它既是企业编制施工组织设计的依据，又是企业编制施工作业计划的依据。施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和施工生产的技术经济文件，其基本任务是根据招标文件及合同协议的规定，确定出经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程作出最佳安排。施工作业计划则是根据企业的施工计划、拟建工程施工组织设计和现场实际情况编制的，它是以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，也是队、组进行施工的依据。因此，施工组织设计和施工作业计划是企业计划管理中不可缺少的环节。这些计划的编制必须依据施工定额。